Domino efekt na Sveučilištu: Osim Filozofskog, još 10 fakulteta krši zakone o studentskom predstavništvu
Studentski zbor Filozofskog fakulteta raspušten je jer nije poštovan Zakon o studentskom zboru što nas je natjeralo da se obratimo svim sastavnicama i saznamo koliko oni poštuju zakone o studentskom predstavništvu. Od 34 sastavnice zagrebačkog Sveučilišta zakon se krši na najmanje njih 10, uključujući Filozofski fakultet. Na tri fakulteta moglo bi doći do raspuštanja Zbora kao u slučaju Filozofskog. Od čak 13 fakulteta nismo uspjeli dobiti odgovore, uključujući KBF, a tek za njih 10 možemo potvrditi kako poštuju sva pravila i zakone o studentskom predstavništvu.
Rektorat u Zagrebu foto:Ivan Klindić|www.ivanklindic.info
Nakon što je Studentski zbor Filozofskog fakulteta raspušten jer nije poštivao članak 9. Zakona o studentskom zboru koji kaže ‘Na izborima za studentski zbor bira se najmanje onoliko članova studentskog zbora koliko u senatu sveučilišta, odnosno vijeću visokog učilišta ima studentskih predstavnika’ odlučili smo provjeriti stanje s ostalim sastavnicama Sveučilišta u Zagrebu.
Rezultati su poražavajući. Brojni fakulteti, osim ovog zakona, krše povezani članak 63. Zakona o znanstvenoj djelatnosti i visokom obrazovanju u kojem stoji da ‘Vijeće fakulteta i umjetničke akademije čine nastavnici, suradnici, studenti i jedan predstavnik zaposlenika, u skladu sa statutom fakulteta ili umjetničke akademije. Studentski predstavnici, koji sukladno statutu biraju sami studenti, čine najmanje 15 posto ukupnog broja članova Vijeća.’
Ovlasti Fakultetskog vijeća
Primjer računanja postotka na slučaju Fakultetskog vijeća od 100 ljudi
Kako bi pojednostavili zakone, objasnit ćemo ih na primjeru Fakultetskog vijeća sa 100 članova. Da bi Vijeće bilo legalno, ono mora imati najmanje 15 % studentskih predstavnika, što je u ovom slučaju 15 studenata. Tih 15 predstavnika samostalno bira Studentski zbor koji mora imati minimalno izabranih 15 članova. U slučaju da Zbor ima samo 14 izabranih članova, oni mogu imenovati samo 14 članova u Vijeće što je manje od zakonskog minimuma. U takvoj situaciji Zbor se mora raspustiti te se putem studentskih izbora mora izabrati najmanje 15 članova koji će onda moći izabrati dovoljan broj ljudi u Vijeće. Zbor može imati više članova nego što ima studentskih predstavnika u Vijeću, isto kako studentskih predstavnika može biti i više od 15 posto u ukupnom zbroju Vijeća. Bitno je da ih bude najmanje 15 posto.
Sveučilište u Zagrebu i Ministarstvo znanosti, obrazovanja i sporta još od prošlog tjedna ignoriraju naše upite pa tako nema jasnog tumačenja što se događa kada postotak nije cijeli broj, poput 14,6 posto. Još važnije, nisu našli shodnim odgovoriti koji se period uzima u obzir za gledanje omjera ukupnog broja članova Fakultetskog vijeća i studenata. Brojni djelatnici fakulteta s kojima smo razgovarali u proteklih tjedana dana izrazili su svoje ogorčenje s novonastalom situacijom jer nisu ni sami sigurni krše li zakon.
– Što da vam kažem, ovo je tipična situacija u znanosti i visokom obrazovanju. Stalno se mijenjaju propisi, a nemamo pomoć oko točnog tumačenja. Mi smo u trenutku Studentskih izbora pazili da izaberemo dovoljan broj ljudi koji će moći izabrati najmanje svojih 15 posto predstavnika u Vijeće. Od izbora, povećao se broj članova Vijeća pa je sada taj postotak studenata manji. Nismo dobili obavijest od rektorata da Zbor trebamo raspustiti jer u ovom trenutku ne poštujemo Zakon o znanstvenoj djelatnosti, rekla nam je pravnica jednog fakulteta koja je željela ostati anonimna.
Naime, pomoćnik ministra Srećko Tomas je potpisao upravni nadzor nad Studentskim zborom, ali u tom dokumentu, kao ni u odluci Senata, nije istaknuto kako se treba postupati kada se imenuju dodatni ljudi u Fakultetska vijeća tijekom godine ili što se događa kada Studentski zbor ostaje bez člana zbog diplomiranja ili drugog razloga. Isto tako, MZOS nam odbija dostaviti dokumente koje je toj ustanovi dostavio dekan Previšić kao dokazni materijal, ne žele nam odgovoriti na pitanje je li poštivana procedura osnivanja upravnog nadzora s nekoliko članova, niti stoji li ministar Predrag Šustar iza odluke upravnog nadzora koju potpisuje pomoćnik Srećko Tomas.
Rektor zagrebačkog Sveučilišta Damir Boras odbio je komentirati planira li ispitati poštuju li se zakoni o studentskom predstavništvu na ostalim sastavnicama Sveučilišta. Isto tako nije želio komentirati saznanje da se zakon krši na drugim fakultetima niti je li raspisao izbore za Studentski zbor Filozofskog fakulteta.
Veliko istraživanje portala srednja.hr o poštivanju zakona u studentskom predstavništvu
Nakon što je dekan FFZG-a Vlatko Previšić 538 dana nakon studentskih izbora odlučio provjeriti s MZOS-om legalnost Studentskog zbora, premda je u trenutku raspisivanja izbora bio dekan, mi smo to odlučili napraviti s preostalih 33 sastavnica Sveučilišta u Zagrebu.
Zasada nam 13 fakulteta nije odgovorilo, premda za neke od njih postoje ozbiljne indicije kako krše isti zakon po kojem je Senat Sveučilišta raspustio Studentski zbor FFZG-a. Među onima koji ne žele odgovoriti ili nam još nisu dostavili potpune informacije su ADU, AF, ERF, FER, FSB, Geotehnički, Grafički, Hrvatski studiji, KBF, Pravni, TTF, Veterina i Filozofski fakultet družbe Isusove. Zanimljivo, s KBF-a su odbili odgovoriti te su nam u povratnom mailu poslali link na njihov Statut uz poruku kako poštuju sve zakone. Poslali smo im zahtjev za pravo pristupu informacija na koji čekamo odgovor.
Kroz dobivene odgovore može se zaključiti da se osim na Filozofskom na još 10 fakulteta krši Zakon o studentskom zboru ili Zakon o znanstvenoj djelatnosti i visokom obrazovanju.
Veći prekršaj na koji smo naišli je slučaj u kojem Studentskom zboru nema dovoljno izabranih predstavnika s kojima bi se imenovalo dovoljno ljudi u Fakultetsko vijeće. Takav slučaj se dogodio s raspuštenim Zborom Filozofskog, a isto bi se moglo dogoditi na Građevinskom, Rudarsko-Geološko-Naftnom i Stomatološkom fakultetu.
Građevinski fakultet ima 11 studenata u Zboru i isti broj u Vijeću, koje ukupno čini 80 ljudi. Riječ je o 13,75 posto studentskih predstavnika, a kako nema dovoljno studenata u Zboru da se samo imenuju novi, riječ je o slučaju sličnom kao na Filozofskom.
Na RGN-u također imaju 11 studenata u Zboru i Vijeću, koje ukupno čini 75 ljudi. Postotak tamo je nešto bolji, 14,66 posto, ali opet manji od zakonskog minimumu od 15 posto. Prema podacima dobivenim sa Stomatološkog fakulteta njihovo Vijeće sastoji se ukupno od 80 članova dok studenti broje 8 članova, odnosno 10 posto. U Zboru imaju tek 10 studentskih predstavnika pa ni da dodaju studente u Vijeće ne bi imali dovoljno za minimum od 15 posto.
– Sve sastavnice Sveučilišta trebaju poslovati u skladu sa zakonom, ako se još negdje potvrdi kao na Filozofskom fakultetu da je došlo do kršenja zakona, apsolutno sam za da se izbori ponove u skladu sa zakonom, rekao nam je predsjednik Studentskog zbora Sveučilišta u Zagrebu Petar Labrović.
Najmanje još 7 fakulteta trenutačno ne poštuje Zakon o 15 posto studentskih predstavnika u Vijeću
Na sedam fakulteta naišli smo na manje nepravilnosti koje ne bi trebale rezultirati ponavljanjem izbora. Ti fakulteti imaju dovoljno ljudi u Zboru, ali nedovoljan broj članova studenta u Vijeću s čime se postavlja pitanje jesu li odluke koje su donijeli u tom periodu legalne. To pitanje na koje MZOS ni rektorat ne žele odgovoriti vezano za slučaj Zbora na Filozofskom. Ti fakulteti su Agronomija, KIF, Medicinski, Muzička, PMF, Šumarski i Učiteljski fakultet. Ovaj posljednji sa svojim statutom direktno krši Zakon o znanstvenoj djelatnosti jer prema članku 38. statuta piše da studenti čine tek 10 posto Vijeća, a zakonski minimum je 15 posto. Njihovo vijeće je sastavljeno od 96 članova, a studenti broje 14 članova što je postotak od 14,58. Treba napomenuti kako imaju 20 studenata u Zboru pa im ne prijeti opasnost ponavljanja izbora, ali zbog manjka članova u Vijeću postavlja se pitanje legalnosti odluka Vijeća.
Oko slučaja kada Zborovi imaju dovoljan broj ljudi, ali nedovoljan broj studentskih predstavnika u Vijeću pitali smo Petra Labrovića.
– Prije pola godina sastavnica smo poslali dopis da imenuje svoje studentske predstavnike u Fakultetska vijeća, očito neki nisu to još napravili. Pozivam ih još jednom da to naprave, a s time će studenti ojačati svoju poziciju u donošenju odluka, rekao nam je predsjednik Studentskog zbora Sveučilišta u Zagrebu.
Veliku tablicu s brojem članova Studentskih zborova, njihovih predstavnika u Fakultetskom Vijeću te ukupnog broja članova Vijeća možete pratiti na sljedećem linku. Na prikupljanju podataka radi redakcija portala srednja.hr, a tablica će se osvježavati kako budu pristizali odgovori s fakulteta. Uskoro će se tamo naći i prvi podaci s drugih Sveučilišta gdje smo također uočili brojne nepravilnosti.
