Od 2018. značajno raste potpora za samozapošljavanje, a pripravništvo će sufinancirati Zavod za zapošljavanje
Na 73. sjednici Vlade RH usvojene su nove Smjernice za provedbu mjera aktivne politike zapošljavanja za razdoblje 2018. do 2020. godine. Prema njima, potpora za samozapošljavanje bit će povećana na 55.000 odnosno 70.000 kuna kada se kombinira sa stručnim osposobljavanjem. Uvedena je dodatna restrikcija za korištenje stručnog osposobljavanja u javnim službama, a od 1. siječnja pripravništvo koje je do sada bilo samo mrtvo slovo Zakona, sufinancirat će se sredstvima Zavoda za zapošljavanje.
Kako je pojasnio ministar rada Marko Pavić, pri izradi Smjernica u posebnom su fokusu bile uspješnije mjere aktivne politike zapošljavanja, od kojih je i jedna potpora za samozapošljavanje. Mjera samozapošljavanja ima uspješnost od preko 80 posto, što znači da 80 posto tvrtki preživi prvu godinu subvencije te mjere.
Samozapošljavanje i jačanje pripravništva koje je oslabila mjera SOR
– Tu mjeru smo ojačali na način da smo povisili s 35.000 kuna na 55.000 kuna subvenciju, odnosno 70.000 ako osoba koja se samozapošljava i otvara svoju tvrtku, uzima dvije osobe na stručno osposobljavanje bez zasnivanja radnog odnosa. Jednako tako, akumulacije koje su bile predviđene udruživanjem su porasle, pa tako ako se dvije osobe udružuju iznosi 110.000 kuna do pet osoba 270.000 kuna. Na taj način pet ljudi koji su se udruživali u zadrugu ove godine su mogli 170.000, a sljedeće će moći akumulirati 270.000 kuna, kazao je ministar Pavić.
Najavio je od nove godine i jačanje pripravništva, koje je za sada rijetka pojava u Hrvatskoj, a od sada će se sufinancirati mjerama Zavoda za zapošljavanje.
– Drugi veliki iskorak kojega smo napravili, a ima za cilj povećanje cijene rada je paralelno uvođenje pripravništva i to sa 1. siječnja. Odnosno, ne uvođenje već njegovo jačanje, jer ono već po zakonu postoji, ali ćemo ga sada subvencionirati mjerama Zavoda za zapošljavanje i postaviti dodatna ograničenja na stručno osposobljavanje bez zasnivanja radnog odnosa. Što se tiče potpora za zapošljavanje za stjecanje prvog radnog iskustva, kako smo nazvali mjeru pripravništva, u realnom sektoru išli smo na maksimum koji dopuštaju pravila Europske komisije, a to je financiranje 50% iznosa bruto plaće bez gornjeg ograničenja, kao i trošak prijevoza. U javnim službama ćemo financirati pripravništvo u područjima zdravstva, obrazovanja i socijalne skrbi i to 100% iznosa pripravničke plaće koja prema Uredbi iznosi 85% plaće tog radnog mjesta, kao i trošak prijevoza, pojasnio je Pavić i dodao kako je pripravništvo kao takvo pravo zapošljavanje sa svim pravima koja iz njega proizlaze.
Što se tiče mjere osposobljavanja na radnome mjestu, za nju je proširena ciljna skupina te stavljen naglasak na dugotrajno nezaposlene, a ta je mjera osobito usmjerena na mlade, 68% njih, koji imaju srednju stručnu spremu ili nižu. Prekvalifikacije, za koje je predviđeno 145 milijuna kuna, će dodatno jačati i do 1. travnja će se u njih uključiti 8.000 ljudi kako bi se pripremili za turističku sezonu, a kao i za brodogradnju i građevinu.
U manjoj mjeri će se odobravati SOR u javnim službama
I ove je godine u dosta velikom fokusu bila i mjera stručno osposobljavanje za rad, čije je ukidanje zatraženo na ljetos održanom prosvjedu inicijative ‘Vrijedim više’ koju su zajedno pokrenuli Savez samostalnih sindikata Hrvatske, Matica hrvatskih sindikata i Mreža mladih Hrvatske. SOR neće biti ukinut, ali se uvode restrikcije za njegovo korištenje u javnoj službi.
– Mjera koja je najviše spominjana je stručno osposobljavanje bez zasnivanja radnog odnosa. Nju smo dodatno ograničili za proračunske korisnike. Dakle, želimo ju usmjeriti u privatni sektor, ne ukidamo ju, ali ju dodatno reguliramo za javni sektor. U 2017. smo ograničili da neka institucija koja je na državnom proračunu može 10% od broja zaposlenih dobiti korisnika na SOR. A sad smo to smanjili na 3%. Ideja nam je da upravo u trenutku kada imamo velik nedostatak radne snage u privatnom sektoru, da maksimalno potičemo trajno zapošljavanje u privatnom sektoru, što ove godine vidimo i povećanim korištenjem potpora za zapošljavanje i samozapošljavanje, naglašava ministar Pavić.
Pojasnio je i da je stručno osposobljavanje rezervirano samo za mlađe od 30. godine jer se većinom financira sredstvima Europskog socijalnog fonda i garancije za mlade, čija pravila tako nalažu. Za starije od 30. koji nemaju prvo radno iskustvo formirana je mjera osposobljavanje za stjecanje prvog radnog iskustva, koje će biti financirano sredstvima EU i to u područjima zdravstva, obrazovanja i socijalne skrbi, odnosno onima kojima je obaveza polaganje državnog stručnog ispita.
Forum mladih SDP-a Smjernice Vlade smatra neozbiljnima
Stanjem mjere stručnog osposobljavanja za rad nije zadovoljan Forum mladih SDP-a, odakle su nakon jučerašnjeg predstavljanja ovih Smjernica poručili kako smatraju da u njima dolazi do nedostatnog i polovičnog redefiniranja Stručnog osposobljavanja za rad bez zasnivanja radnog odnosa. Podsjetimo, mjeru je uveo upravo SDP-ov tadašnji ministar Mirando Mrsić, ali iz Foruma mladih te stranke naglašavaju kako je u vrijeme kada je bio implementiran SOR bio vatrogasna mjera, jer je u tom trenutku bilo oko 400.000 nezaposlenih te nije bilo natječaja, a još uvijek nismo imali otvoreno EU tržište.
– Danas su se okolnosti znatno promijenile i SOR narušava tržište rada te se pretvorio u „stručno iskorištavanje“ posebice za mlade osobe. Stoga je potrebno dati punu financijsku podršku i osnažiti institut pripravništva, a SOR, bez ograničenja dobi (što smo otpočetka predlagali), ostaviti SAMO za vezane obrte i zvanja za koje je staž uvjet za polaganje stručnog ili majstorskog ispita. I to uz kvalitetno mentorstvo i kvalitetne uvjete rada! Kako bi pokazali stvarnu brigu za mlade potrebno je izmijeniti Zakon o poticanju zapošljavanja u kojem bi se mogućnost SOR-a ostavila samo za srednju stručnu spremu, u
vezanim obrtima (koji nakon 2 godine mogu polagati majstorski ispit i tako dobivaju mogućnost da i sami postanu poduzetnici-obrtnici) i samo za zvanja za koje je potrebno polaganje stručnog ispita. Naime, oni su bez tog staža, koji je uvjet za polaganje stručnog ispita, potpuno nekonkurentni na tržištu rada. SOR za sva ostala zanimanja potrebno je izbaciti iz spomenutog Zakona, a pripravništvo sufinancirati i osnažiti, poručuju iz Foruma mladih SDP-a.
Dodaju, smjernice Vlade ne smatraju ‘ozbiljnom mjerom za rješavanje problema koji su se nagomilali zahvaljujući zlouporabi ideje i potreba SOR-a.’
– SOR i pripravništvo kako ih Vlada RH sada uređuje ne mogu zajedno egzistirati i to je prevara mladih ljudi. Između te dvije mjere uvijek će prevladati SOR i time Vlada ne stvara povoljnu poziciju na tržištu rada za mlade ljude, zaključuju iz Foruma mladih SDP-a.